O
deputado César Halum (PSD-TO) apresentou, na última semana de fevereiro, um
requerimento (RCP 19/13) de criação de CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito)
para apurar o valor arrecadado com as tarifas de telefonia móvel no Brasil e os
investimentos já feitos para a melhoria do sistema. Esse é o primeiro
passo até que a CPI seja efetivamente criada.
As quatro
maiores operadoras - Vivo, Claro, Oi e Tim - terão que explicar, por exemplo, o
valor elevado das ligações internacionais e a diferença entre as tarifas do pré
e pós-pago, que, segundo o deputado Halum, é "uma afronta".
"Em
todos os Procons do Brasil, nos últimos três anos, a campeã de reclamações foi
a telefonia móvel. Portanto, o povo brasileiro está insatisfeito e não é só
pela tarifa nem é só pela qualidade do serviço: é pelo descaso no tratamento
com o consumidor", destacou o parlamentar. "Quando o consumidor quer
falar com uma dessas operadoras, fazer reclamação ou obter uma informação
também é tratado com muito descaso."
Falhas na
fiscalização
Halum
argumenta que a mobilização pela CPI também se deve às falhas na fiscalização
que deveria ser feita pela Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel).
Segundo ele, a agência não tem apresentado resultados diante do volume de
reclamações dos usuários.
Os
deputados vão investigar as tarifas abusivas e a má qualidade dos serviços da
telefonia móvel. As possíveis irregularidades das operadoras que prestam esse
serviço público sob concessão serão alvos de Comissão Parlamentar de Inquérito
(CPI). Enquanto essa CPI não é formalizada, proposta de fiscalização financeira
e controle (PFC 95/12) está adiantando o trabalho.
Pelo
mesmo motivo, o deputado Ronaldo Nogueira (PTB-RS) apresentou requerimento de
criação de CPI em agosto do ano passado, com um foco mais específico na chamada
"tarifa de interconexão", cobrada nas ligações de uma operadora para
outra.
Segundo a
Lei Geral de Telecomunicações (Lei 9.472/97), esta tarifa deveria subsidiar os
investimentos em infraestrura da rede de telelefonia, mas, segundo Nogueira,
ela está sendo usada, na verdade, para aumentar a lucratividade das operadoras.
"Todo
dia 21, de 21 de novembro até 21 de julho, nós estamos fazendo um movimento no
Brasil inteiro, por meio das redes sociais, para que os brasileiros desliguem
seus telefones celulares por uma hora em apoio a essa CPI protocolada em
agosto", diz Nogueira.
Ele
observa que o Brasil hoje tem 260 milhões de aparelhos celulares, dos quais 82%
são da modalidade pré-pago. "A tarifa de interconexão eleva os preços da
telefonia para o usuário, fazendo com que o brasileiro pague a segunda tarifa
mais cara do mundo", ressalta.
O
deputado lembra que a tarifa de interconexão deveria ter sido revista em 2002 e
defende que os valores cobrados a mais sejam devolvidos aos usuários. Nogueira
já acionou o Ministério Público para investigar os supostos abusos.
Fiscalização
e controle
Enquanto a CPI não é criada, o deputado César Halum conseguiu a aprovação de uma proposta de fiscalização e controle (PFC 95/12) para que a Comissão de Defesa do Consumidor da Câmara inicie as investigações.
Os
pedidos de CPI entram em uma fila cronológica de preferência, mas a sua criação
efetiva pode ser influenciada pela mobilização dos líderes partidários, com
decisão final do presidente da Câmara.
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